2020年新疆公务员考试申论热点：近亲遗体捐献应趋利避害

　　近日，民法典人格权编草案提交十三届全国人大常委会第十二次会议三审。据报道，为鼓励遗体捐献，三审稿新增：自然人生前未表示不同意捐献的，该自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以采用书面形式共同决定捐献。这也就意味着，生前未做安排，逝世后的遗体器官捐献可以由近亲属共同决定。
 

　　对于法律的这项新增内容，有观点认为要慎重研究，避免产生不良后果。比如，这个新规有可能导致出现基于非法目的，放弃应该医治、抢救的病患的情形。这样一来就会有很多人可能因此产生不安情绪，担心自己死后遗体被处理，如果再加上捐献遗体还有经济补偿，可能还会引发更多问题。遗体不等同于遗产，亲属有没有权利自行进行处理，这涉及伦理问题，因此有专家建议这一条暂停入法。
 

　　从另一个角度看，我国器官捐献远远满足不了需求，这条新增内容可以大幅增加器官捐献来源的途径，不应该被轻易放弃。需要指出的是，近亲属共同决定捐献遗体往往并非空穴来风，而是对逝者生前意愿的执行。不少人在世时，并没有来得及表达出自己的意愿，或者口头同意了，但没有书面同意，甚至仅是因为书面同意的文书不规范而不具有法律效力。将这些逝者一概视为不愿意捐献者，难免会违背其真实意愿。让逝者的近亲属在其去世后还有机会再集体商议作出决定，可以视为对这种情况的有效补救。
 

　　过去虽然民法典当中没有涉及这些内容，但《人体器官移植条例》第八条早已作出了相同的规定，也就是说，过去这样操作是合法的。尽管《人体器官移植条例》属国务院颁布的条例，其权威性要比人大立法低，但多年的实践早已证明这条法规的执行尚未出现明显不良倾向，将其写入民法典当中，是顺理成章之事。更何况，出于对患者的健康考虑，器官捐献渠道应该越拓越宽，而不是“越走越窄”。
 

　　当然，这方面的担心也不无道理，应该受到重视，因此需要相关配套措施来加以保障。其中最重要的一点就是，要针对遗体器官捐献强化日常宣传与服务，把逝者身后的麻烦在生前就解决了。假如逝者生前被征求过捐献的意愿，那么，生前未作表态的逝者会大幅减少；假如立遗嘱等方面变得更加规范可信，技术原因导致的“生前未表态”也会大幅减少。
 

　　除此之外，还应对近亲属共同决定的规则和程序加以细化，用规范来堵塞漏洞、避免纷争。尽管“近亲属共同决定”这个门槛较高，体现出足够的慎重，但对于决定的过程仍然需要强化监督，避免出现草率决定甚至出现带有趋利目的捐献。如此方能做到趋利避害，让更多患者从中受益的同时，也使遗体捐献更加规范有序。